Навигация:
ГлавнаяВсе категории → Строительная экология

Градостроительное экологическое право


Градостроительное экологическое право

Под градостроительством понимается деятельность органов исполнительной власти по пространственному расселению населения на данной территории, развитию городов и поселений, созданию условий для здоровой и безопасной среды жизнедеятельности. Главным законодательным актом в области градостроительства является Закон РФ «Об основах градостроительства в Российской Федерации». Он определяет основные направления градостроительной деятельности, среди которых основное значение получают экологические факторы, такие как рациональное землепользование и охрана природы, развитие санаторных и курортных территорий, охрана рекреационных зон. Положения о градостроительстве, заложенные в данном Законе, конкретизируются в серии других законодательных актов, в частности: в Градостроительном кодексе РФ, Земельном кодексе РФ, Лесном кодексе РФ, Законе РФ «Об охране окружающей среды» и др. Законы выдвигают экологические требования по трем направлениям градостроительства: в области планирования, проектирования и застройки городов; санитарной охране городов; охране растительного мира и зеленых зон. Федеральный Закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержит развернутые санитарно-эпидемиологические требования в области градостроительства. Они касаются санитарной охраны окружающей среды, размещения производственных и бытовых отходов, организации санитарно-защит-ныхзон. Для эколого-правового регулирования отношений в градостроительстве важное значение имеют положения Закона о собственности, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления», где называются объекты и земли, входящие в муниципальную собственность и даются полномочия тех или иных органов власти по регулированию экологических отношений. Градостроительные нормативы, регулирующие разработку и реализацию градостроительной документации с учетом экономических, демографических, экологических и других условий развития городов, — это по существу количественные и качественные показатели, которые помимо правил застройки городов и населенных пунктов отражают и устанавливают нормативы выбросов вредных веществ в атмосферу, почву и водные объекты. Градостроительный кодекс РФ является основным правовым документом, который определяет компетенцию органов государственной власти РФ, органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ, права и обязанности граждан и юридических лиц в области градостроительной деятельности. Роль градостроительной документации в развитии территорий и поселений и их застройке настолько велика, что она является законом любого субъекта, определяющим порядок осуществления градостроительной деятельности на его территории, а экологическая сфера имеет первостепенное значение. Градостроительный кодекс регулирует отношения в области градостроительного планирования, застройки, благоустройства городских и сельских поселений; сохранения объектов историко-культурного наследия и охраны окружающей среды; развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры; рационального природопользования в целях обеспечения благоприятных условий проживания населения. Особенно велика роль в области градостроительства и сельских поселений местных органов архитектуры и градостроительства (управления, отделы), которые обязаны осуществлять контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о градостроительстве и иных нормативных правовых актов. В области градостроительного права могут быть государственные, общественные и частные интересы, которые обеспечиваются посредством выполнения требований нормативных правовых актов, реализации градостроительной и проектной документации. Споры, возникающие при осуществлении градостроительной деятельности, рассматриваются федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и судом. К градостроительному экологическому праву относятся такие объекты, как территории или их части, комплексы в границах поселений и межселенных территориях, типы поселений. В зависимости от типа поселения, устанавливаются вид и содержание градостроительной документации, в том числе экологические требования, порядок разработки документации, согласования и утверждения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации. В рамках градостроительной деятельности, когда регулирование частных, общественных и государственных интересов невозможно или затруднено, вводится особый порядок использования стандартов, нормативов и правил в градостроительной документации. К территориям, на которых градостроительная деятельность подлежит особому регулированию, могут относиться территории объектов историко-культурного наследия (например, Останкино, Кусково, Большие Вязёмы, Захарове и др.); особо охраняемые природные территории (например, заповедники), участки природной территории (акватории), предназначенные для охраны природных ландшафтов или ценных объектов живой природы. Территории могут быть федерального или регионального значения с различными формами режима. К ним относятся следующие территории: - комплексные (ландшафтные), геологические, гидрологические (морские, речные, озерные, болотные), биологические (ботанические, зоологические); - традиционного проживания коренных малочисленных народов; подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - зон чрезвычайных экологических ситуаций, экологического бедствия. К территориям особого регулирования могут быть также отнесены: - городские и сельские поселения, которые расположены в регионах с экстремальными природно-климатическими условиями; - с особо неблагоприятными экологическими условиями вследствие радиоактивного загрязнения, повышенной сейсмичности; - подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.



Похожие статьи:
Перечень правовых и нормативных документов по экологии строительства

Навигация:
ГлавнаяВсе категории → Строительная экология

Статьи по теме:





Главная → Справочник → Статьи → БлогФорум